【背景材料及试题】

材料一：

经国务院法制办同意，“青年节”放假适用人群为14至28周岁的青年，3亿多青年将于每年5月4日放假半天。按照国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》的规定，“青年节(5月4日)，14周岁以上的青年放假半天”，但这一规定没有明确放假适用人群的年龄上限。此次进一步明确年龄上限后，将有3亿多年龄在14至28周岁之间的青年可以依法在青年节这天享受到半天的假期，感受到社会对青年的关爱。

材料二：

针对五四青年节休假问题，人们反映落实很难。

某中学副校长说：“有的14周岁以上和14周岁以下的学生在一个班级，难道让14周岁以上的放假，14周岁以下的上课吗？”

某企业的员工说：“我们企业领导根本就不给放假，单位根本没提青年节休假的事。”

某事业单位的员工说：“只是听到很多人在议论，最后传到领导的耳朵里，领导说放假，这才放了半天假。”

某酒店的经理说：“我们酒店80％以上的员工都是28周岁以下的青年，难道都放假吗？酒店还要不要运营了？”

有些人议论：难道29岁就不是青年了？中国青年五四奖章颁发对象就是“14周岁至40周岁的中国青年”、“五四”青年奖章评选和中国十大杰出青年评选候选人的年龄范围在40周岁以下，联合国的标准则是45岁以下。

假设你的身份是市团市委的工作人员。

1．请你在上述五个问题中任意选择两个做出答复，进行个人陈述。

2．请你们小组针对五四青年节放假落实难的问题进行讨论并提出具体的措施。

3．推选一名小组成员进行总结。

【试题分析】

考生要根据自己的知识储备和语言表达能力选择最有发挥空间的两项来答复。提出具有操作性的解决措施，并不要求考生回答的多么专业，但一定要入情入理，要有说服力和条理性。

法律规定尽管难以尽善尽美，但仍要遵守。各个单位在落实国务院放假规定时，确实有困难，可以根据实际情况，做适当调整，灵活应对。

对于学校来说，不仅有14周岁以上和14周岁以下的学生在一个班级导致落实放假有困难的问题，而且对于部分教师来说，也存在放假问题。因此需要结合实际灵活处理，例如可以考虑老师错时放假，不放假的学生以其他有意义活动形式集体度过青年节等。

对于酒店服务行业，由于工作的特殊性，放假无法实行的，可以通过调休等方式来让员工享受半天假期，或者对不能调休的进行物质补偿。

对于“有些人议论：难道29岁就不是青年了？”的问题，可以说明五四青年节是有历史渊源的，同时也考虑到我国的经济发展状况和国情。

在落实放假问题上，应坚持遵守国家的法律规定，确实有困难的灵活可调整，重点在于为放假困难的单位提出具体解决方案。提出解决方案一定要考虑到可行性和针对性，解决措施必须符合单位特色，适当照顾到单位利益，不搞一刀切，必须具体问题具体分析，在不违反国家法律政策的前提下做出灵活的对策。