大国节能点滴做起

2008年第30期

文/健君

将5级能效冰箱、空调换成1级，一年下来能为家庭节省多少水和电？上海节能专家近日算了一笔账，一个普通三口之家采用节能家用器具，一年可节电1000千瓦时。如果整个上海市实现节能家电替代，可节约相当于一台40万千瓦发电机组一年的发电量。再如果全国人民都使用节能电器，那又将会产生更惊人的效果。

我国是一个人口众多、地域气候复杂的大国，不论夏冬南北，不论经济生产还是社会生活，在追求国民经济快速发展的背景下，能源消耗刚性增长是长期趋势，煤电油运愈绷愈紧年年成为焦点问题也是现实。现在，除了千方百计在保障和加大能源供应上做文章外，节能已经成为应对能源紧缺的全局性工作。

为此，7月23日，国务院常务会议发出《关于进一步加强节油节电的通知》。用意非常清楚：国际能源价格居高不下，抗震救灾恢复重建工作正在紧张进行，夏季能耗高峰已经来临，一些地区供应持续紧张形势严峻，亟待采取有效措施包括节能行动缓解能源供需矛盾。

在13亿人口的大国国情基础下，一个难题就是，每个人多用一度电或一升汽油，最后统计出来都是巨大的需求。但另一方面，每个人如果都能节约一度电或一升汽油，都可能节约出可观的资源。换句话说，一个大国如果浪费起来，再多的资源也都会填进“无底洞”；如果能厉行节约，哪怕是一滴油一滴水，也能变成源源不断的“聚宝盆”。

因此，大国节能尤其不能空谈，尤其需要制订一批实实在在的资源节约措施，通过不断细化的具体规定，一点一滴注入每个国民的日常生活和行为规范中。比如，家中的白炽灯换为节能灯、空调主动调到26摄氏度以上、每周至少少开一天车、三层以下不乘电梯、提高大排量汽车消费税率等细节，无论从道德层面还是制度层面，逐步将节能从观念落实到行动，从行动转化为本能。

目前，“绿色奥运”为全民节能行动作出了表率。其中，“鸟巢”的雨水回收使用的节水系统，北京射击馆取代空调的生态型呼吸式遮阳幕墙，奥运村的新型太阳能热水器，北京大学体育馆的地源热泵，青岛奥林匹克帆船中心的海水源热泵……众多的北京奥运会场馆大规模采用了节能技术或新能源，成为节能降耗的典范，其节能标准和技术也将影响辐射未来中国的全民节能行动。

事实上，中国向世界承诺的“绿色奥运”本身就是由一系列具体而细微的节能环保行动组成，现在要做的就是，把“绿色奥运”激发起来的点滴行动，潜移默化为每一个中国国民的一举一动的节能意识。

规范外资房地产投资

2008年第30期

文/邓华宁

近期国内房企开发项目速度减缓，而外资进入速度则加快。据上海市有关机构统计，仅今年一季度，房地产企业获得的外资投资金额最多，达到4.4亿美元，占一季度上海外资投资总额的32.6%。同时，国家统计局数据显示，2007年中国房地产开发利用外资高达650亿元，增长64.8%，整体高出其他渠道资金增长26.2%，显示去年在中国从紧货币政策下，大量外资涌入中国楼市。

进入新世纪后，由于我国经济的稳定快速发展，房地产市场出现大量投资机会，吸引外资再一次大规模进入。尽管目前参与我国房地产行业的外资在市场内所占比重不高，但在业内看来，从小心试水到积极进军，外资投资国内房地产的增长速度很快，投资范围逐步扩大。

外资进入我国房地产市场的主要原因是看重这个新兴市场具备的投资吸引力。国外一些评估机构分析，比较美国、日本、中国、印度等地的房地产增值潜力，认为中国房地产投资收益价值最高。特别是，随着政策环境的改善和市场成熟度的增加，中国房地产投资的风险也逐渐清晰可控，机会越来越多。

应该承认，我国房地产市场引入国外同行以优化市场结构，引进先进理念、管理技术和资金为我所用，是改革开放的需要。而且，在我国现阶段经济运行背景下，外资进入对于增加市场人气，增强市场信心能起到积极作用。

不否认外资进入的积极作用，但也不能无条件放任，尤其是对与老百姓生活密切相关的房地产市场。我国对外资投入房地产市场有明确规定，强调程序合法，要求外资必须获得在中国经营的“身份证”，可查可控，这是维护市场经济秩序的基本要求。

当前，国际上对人民币升值的中长期预期不变，不能忽视一些海外热钱、游资进入中国可能带来的消极作用。不能不说有这样一种可能：部分外资是以人民币升值套利为目的，在当前地价回落之时，进入我国房地产市场暂时寄宿，一来赌地价回升，二来待人民币升值，一旦套利企图得逞，则抽身退出。

因此，对于外资进入房地产领域，应严把入口关，甄别外资真假，防范游资、炒家进入。同时，有必要严密监控在房地产业活动的外资流向，如关注外资对某个城市、某种物业类型的集中投资行为，分析这种行为与该地区经济承受能力之间是否匹配，以便提前做好预警和防范等具体规范措施，防范投机性外资给我国房地产业带来的风险。

万人排队购门票的感动

2008年第31期

文/林蔚

想象一下，数万人冒着高温闷热连续几十小时排队“抢”购，那会是一种怎样壮观的情景!前几天，这样的情景就在北京真实地上演了，被“抢”购的不是国际市场上价格正屡创新高的石油和粮食，也不是国内眼下正供不应求的电煤，而是北京奥运会现场发售的最后一批几十万张比赛门票!

当笔者从网上看到一幅幅排队现场的图片——那见不到头尾的长龙、“安营扎寨”的帐篷、汗流浃背的排队者和同样汗流浃背的维持秩序的民警……心灵所受到的震撼和感动无以言表!有人评价说，如果奥运会增加一项“耐力”比赛，看谁排队能坚持的时间最长，那中国会囊括所有金牌!这就是我们对奥林匹克充满激情的同胞，这就是我们这个东方民族对发源于西方、现在已成为全人类共同精神财富的奥林匹克运动的拥抱!

这样“一票难求”的情形，曾经只发生在每年一度、对中国人来说最重要的那个必须回家的节日——春节。但是，几天前人们坚韧的“求票”经历，却与春节“一票难求”留在不少人脑子里的痛苦记忆完全不同。前者尽管也苦也累，也有最终买不到的可能，“求票”人却只有快乐绝无抱怨——这一点，你从那些图片中人的表情上能充分地读到。这是因为以公平与公正原则为灵魂的“奥林匹克”确实让人们在获得紧俏“资源”——门票的过程中，体验了完全没有暗箱操作的公平。不论你多么位高权重，不论你多么神通广大，要得到奥运门票，都必须按程序(或网上申购或现场排队)花钱购买，在奥运会面前，人人都只是观众。

笔者由衷地与那些熬过通宵达旦终于有所“斩获”的排队者一同感到欣喜和幸福。根据700万张奥运门票50%在国内销售计算，全国有机会在自己“家”里亲临现场参与和感受“奥运”的人数最多不会超过350万，占全国人口不到0.3%，能够成为0.3%中的一员，他们真的很幸运；笔者却必须把更深的敬意给予那些同样熬过通宵达旦却最终空手而归者。因为他们如同赛场上的“失败者”，付出过、坚持过，他们在奥运赛场外以自己独特的执著完美地诠释了奥林匹克“重在参与”的精神。

笔者坚信，所有没有机会零距离接触北京奥运赛场的人——包括笔者自己，不能感受现场气氛，虽然非常遗憾，但我们都不会置身奥运之外。正如一位网友所说：“我没买到票，可我会一场不落地守住电视，为所有的运动员加油，为中华健儿呐喊助威，为中华人民共和国国旗的一次次升起而振臂欢呼!”因为我们人人都是东道主，我们有“同一个梦想”。

谨防虚假恐怖信息

2008年第31期

文/平立

近年来，一些恐怖组织或极端分子借大型体育赛事或重要国际会议等敏感时期散布虚假恐怖信息，以期混淆视听，制造恐怖效应。

以奥运会为例，1996年亚特兰大奥运会和2002年盐湖城冬奥会期间，美国警方频频接获虚假恐怖信息，影响了赛事的进行和选手的安全感。2004年雅典奥运会闭幕前后，希腊奥林匹克航空公司曾两度遭遇虚假恐怖信息的欺骗。随着北京奥运会和残奥会日益临近，虚假恐怖信息出现的可能性也难排除。

虚假恐怖信息无端加剧民众心理恐慌，严重扰乱社会正常秩序，同时也给政府反恐部门的工作带来很大压力。鉴于其带来的负面影响有时甚至不亚于恐怖事件，且辨别此类信息真伪的难度很高，各国反恐部门都不敢对之掉以轻心，不少国家也均对散布虚假恐怖信息的行为依法严厉惩处。

自911事件后，美国安全部门对于各种涉恐信息都以“宁可信其有”为原则加以认真处理，即便是明显的虚假信息也会视情况加以处理。2006年10月，有信息称波士顿可能遭“脏弹”袭击，美警方初步锁定嫌犯并基本判定恐怖威胁不存在后，仍将嫌犯照片在街上散发，并使用探测装置对该市各条街道进行放射性物质扫描。

为避免引起民众恐慌，多国反恐部门通常以“少说多做”为原则，尽可能低调处置涉恐信息，待案情基本明确再向民众公布。例如在搜索可疑爆炸物时应秘密进行，以防引起民众的混乱。

在“适时适当”的原则下主动发布官方权威信息，也成为很多国家帮助民众正确认识反恐形势、稳定情绪的积极做法。如在紧急情况下向公众发布恐怖袭击预警信息。

从国外的有效举措来看，应对虚假恐怖信息可从“源头-传播-受众”等各个环节同时入手。

从源头抓起，力争根除其产生的环境，是防范虚假恐怖信息的治本之策。其次，互联网和媒体是虚假恐怖信息的重要散布渠道。政府需要针对恐怖组织主要通过网络进行联络及散布信息的情况，及时修订相关法规，规范网络服务商的行为准则。警方则需要重视与媒体保持良好的合作关系，适时公布一些已侦获的涉恐信息，以防止媒体炒作或错误报道。再有，引导受众，提高民众的防恐、反恐意识和能力也是重要一环。

我国境内也已多次出现虚假恐怖信息。7月20日，因有人谎报北京通州区城铁九棵树站内有两颗炸弹，导致该站封闭1小时。恐怖势力和极端分子也可能利用北京奥运会这一国际盛会，以散布虚假恐怖信息的方式实施干扰破坏。我们应借鉴国际经验，加强情报研判，完善相关预案，确保平安奥运。