申论标准范文:新华社瞭望周刊时评2011年19-23期
来源:瞭望周刊 阅读:6194 次 日期:2011-08-14 17:52:33
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房产反暴利立法忌放“空”

刘满平

近日,国家发改委相关负责人透露,“正研究在商品住房领域实施反暴利规定”,引发舆论热议。房地产业确实存在暴利,带来很大的风险和隐忧,需要出台规定进行规范和引导。其暴利确实需要反,出台相关规定符合民心,顺应民意。

但也要看到,房地产暴利的形成原因复杂多样,而且出台和实施反暴利法规面临诸多制约因素,不能指望反暴利法规成为抑制房地产暴利的主力工具,至少在目前阶段,“房地产反暴利”说出来容易,真正做起来相当困难,它的象征意义远大于实际作用。

首先,中国房地产暴利和房价高企有其深刻的制度性因素,是我国经济体制中深层次矛盾的一个缩影,即使出台反暴利法规也难以真正遏制住这个现象。从长期看,是由于我国工业化和城市化进程加速推进等;在中短期内影响更大的是货币供给、保障性住房供给等因素,导致局部地区房地产市场泡沫超级膨胀。另外一个重要的体制性因素就是我国土地市场供应严格控制。在这些社会经济基本面因素没有消除的情况下,房地产领域较高利润还是难以避免。

其次,“房地产反暴利法规”的实施在现实中还面临诸多因素制约,如果解决不好,未来有“空反”和“难反”之虞。一者,此次反暴利法规制定的法律依据是1995年出台的《制止牟取暴利的暂行规定》,而这个暂行规定是一个部门规章,内容只有区区18条,其中有不少条款需要进一步细化,甚少具有操作性;二者,反暴利法规在实施中遇到的最大困境是如何界定暴利的问题。而暴利标准的确定首先需要对“合理房价”或“合理利润”的确定。目前我们对什么叫“合理房价”、“合理利润”缺少标准,那么暴利标准的确定将有失依据;三者,还需一个关键数字——房地产开发企业的成本问题。要决定是否对一家企业开征暴利税,需要投入大量的人力物力,搞清楚其成本、利润、价格等情况,还需要进行比较论证。

再有,目前我国房地产市场的暴利已从一手房市场蔓延到二手房市场、从房屋买卖市场蔓延到房屋租赁市场、从卖方蔓延到中介市场和投机炒房的个人,反暴利约束的范围,如果不能扩大到整个产业链条,甚难发挥效果。

这决定了目前房地产的反暴利只能是所谓“点杀”,相关立法和政策的解释空间很大,人为因素比较多。因此,相关立法不仅需要从住房价格定价方式入手,还应从住房市场暴利的源头入手,并与其他制度措施综合配套使用,才能真正有效抑制住暴利和降低房价。

听药家鑫唱歌之痛

王金涛

最近,网上流行着一段药家鑫在看守所唱歌的视频。无论是嗓音还是肢体语言,他都接近专业水准。由此,想到了那些和药家鑫一样才华横溢的孩子们,并深感忧虑。药家鑫杀人也许是一个极端案例,但此案暴露出的中国家庭教育普遍存在的重才不重德的缺陷,足以令人不寒而栗。

倒退30年,孩子们学习各种才艺是一件极其奢侈的事情。而现在城镇的孩子,哪一个没有特长?哪一个不会两下子?琴棋书画,似乎都是雕虫小技。许多人老说中国没有素质教育,仅看这方面所长,这不就是吗?

可悲就可悲在许多家长太重视这样的素质教育了,以致把德育抛在了脑后。殊不知,德育也是素质教育的一个重要方面。众所周知,有相当数量的孩子从三四岁就开始学习乐器、棋艺、书法、舞蹈、唱歌、体操,等等,学到中途,有的实在是天赋不高,哭哭啼啼地坚决退场,否则要么把手中的琴摔碎,要么把自己的手指剁掉。但也有一些孩子,会像药家鑫那样学有所成,进入艺术院校深造。能够培养出这样的孩子,应该说是家长的福气。

但这些学有所成的孩子会不会像药家鑫那样,在关键时刻缺乏道德感和法治意识,做出灭绝天良之事?笔者相信,药家鑫不是特例。因为,不少家长在为孩子植入艺术细胞的同时,并没有种下道德和法治的基因。

这些家长其实很辛苦,十余年如一日,顶着风吹日晒雨淋,不惜重金,陪同自己的孩子在艺海以苦作舟,甚至为了望子成龙而放弃自己的事业和梦想。但是,他们也许不知道自己在做这些事情的时候,可能为未来埋下了隐患:德育欠缺,无法让一个才华横溢的孩子兼备社会责任感和使命感,也难以让孩子体悟美好的人间真情。离开道德的支撑,艺术就可能变成瘸腿的恶魔。

事实上,有些家长自己都可能超越道德底线,何谈为子女培养良好的品格?在拜金主义和实用主义大行其道的时候,坚守道德观的人往往被人耻笑,而那些不择手段去牟取功名利禄的人,反而成了世人眼里的楷模。在这样的环境下,如何指望家长再对孩子进行大爱的熏陶?

温家宝总理痛感当今道德滑坡,所以他一再强调:我们的身体里应该流淌着道德的血液。这应该成为振聋发聩的呐喊!但家长和老师们一定要记住:这声呐喊,不只是喊给不良商人和房地产老板的,也是喊给我们每个人的!

为了不再出现另一个药家鑫,让我们一起呐喊、一起努力吧。

岂可附庸流氓

阿源

武钢的徐武疑似“被精神病”,网上炒得热火朝天。作为其中的一碟“荤菜”,则是一位女记者,与“徐武事件”的新闻发言人充满性暗示和性挑逗的所谓采访电话录音在网上播出。

作为同行,按理应为同行讳。但这位同行的作为,已经越了底线,故不得不斗胆说两句。引诱式采访,已经犯了采访的戒律。而疑似“色诱”、性暗示,就更加甚而下焉了。这种采访,确实不足法。

而新闻发言人作为一种新岗位,一种新的公众形象,一言一行,动见观瞻。面对媒体采访,无论是男是女,是公开还是私下,其言行理应更加有所收敛,知所趋避。但从发布的录音而论,这位新闻发言人离其岗位要求,差距不是一星半点。

推而论之,在场面上的人面对媒体,面对公众,面对员工,该如何讲话,该讲什么话,哪些话能讲,哪些话不能讲,在这个全媒体时代,在这个强调沟通、呼唤沟通、渴望沟通的时代,确须慎思谨行。

孰谓不然,请看有的人,满嘴污言秽语,说话不离脐下三寸,流氓腔十足,反倒有不少人喝彩。有的人,语言蛮横,杀气腾腾,匪气冲天,也有不少人叫好。尤其是在有的网络论坛上,“炫富”和“仇富”被分成了泾渭分明的两个对立阵营,互相之间搦战、攻讦,甚至是谩骂,那种口无遮拦,有时真到了人头兽鸣的地步。相反,如果有人说话文绉绉的,来点子曰诗云,引经据典,往往被讥为卖弄,附庸风雅。附庸流氓有市场,附庸风雅反倒似乎成了一种丑态,斯文之扫地,何至于斯?

如众所知,我们今天的舆论场有两个,一个是口头舆论场,一个是社会舆论场。亲友、同僚、同仁、同好之间,私底下聊天(包括网络和手机聊天)、发短信,讲点灰色的甚至是黄色的段子,属于口头舆论场的范畴,因不涉及公众传播,无碍、无害世道人心,是难以也用不着去禁止的。但是,在公众场合,在社会舆论场,用语文明,语言得体,不来流氓腔,不说匪话、黑话,这是文明社会起码的语言规范。拿这一要求来管住自己的嘴,让嘴上有个把门的,应是每一位当代公民的基本素质要求。在这一方面,官员尤其需要带头作出表率。

有话好好说。想沟通,先得好好说话,这是起手功夫,也是起码的态度。温言一句三冬暖,恶语伤人六月寒。“文质彬彬,然后君子”。欲令一个社会人人都成为君子,这不可能。一个社会,也不可能人人附庸风雅。而如果这个社会有太多的人附庸流氓,这个社会肯定出了问题。

柬泰冲突互伤筋骨

宋颖慧

一段时间以来,柬埔寨和泰国边境频频爆发武装冲突。自2008年10月柬泰首次爆发较大武装冲突以来,至今已发生7轮。冲突烈度渐增,呈现密集化、常态化趋势,并出现扩大化迹象。

柬泰边境领土纠纷可上溯至千年之前。从9世纪扁担山脉上修建寺庙开始,高棉帝国(古柬埔寨)和暹罗帝国(古泰国)就在这里你争我夺。近现代以来,殖民者的介入又将局面进一步搅乱,致使柬泰边境局势更趋紧张,几度发生武装对峙。但直到2008年前,两国边境并未爆发较大武装冲突。

柬泰边境领土纠纷源于4方面原因:一是人文地理因素交织。高棉帝国曾占据今天泰国境内扁担山地区的部分领土,并将柏威夏寺、达曼寺、达格拉贝寺等寺庙建在峭壁上。泰要求按国际通行的“分水岭”法划界,宣称这些寺庙应划归泰所有。柬则呼吁遵照1962年国际法庭裁定,坚持柏威夏寺主权。两国民众均笃信佛教,尤重寺庙归属问题,致使领土纠纷很难调和。

二是殖民地后遗症。柬曾为法殖民地,扁担山上寺庙地区曾被法划归柬所有。但法撤出后泰占据该地区,柬独立后将其诉诸联合国国际法庭。国际法庭虽依据法国提供的地图裁定柏威夏寺归柬所有,但未明确其周边领土主权归属。

三是两国内政斗争渐趋国际化,凸显于边境领土争端。泰预定今年上半年大选,各派势力借边境争端发声、发力。柬预定2013年大选,今年开始选民登记和地方选举工作。反对党桑兰西党因指责洪森政府处理柬越边境争议不力而支持率上升,使洪森在边界问题上更强硬。

四是中南半岛整体进入政治变动期,不稳定因素易发显出来。今年上半年,中南半岛国家纷纷换届:缅甸举行首次大选,越南“十一大”和老挝“九大”完成各自换届。地区整体氛围躁动不安。

柬泰紧张的僵持局面持续下去对双方均无益处。泰近年政局不稳,又受全球金融危机打击,“亚洲四小龙”光环逐渐褪色。而柬经济刚从金融危机阴霾中稍有起色,很难承受长时间的作战开销;且柬经济依赖外援和投资,边境紧张状态势必减少对资金的吸引力,对经济发展形成掣肘。

应看到,外部干预虽可缓和紧张局势,但两国领土争端还须两国协商谈判解决。柬泰已于2000年签订《边境争端谅解备忘录》,并据此成立了联合边界委员会。应在努力增加互信的基础上,充分发挥这些协调谈判机制的作用,至少应将局势控制住,以求地区和平与稳定。

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