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为大力实施人才强市、人才兴市战略，全面落实我市大规模培训干部和出国（境）人才培训项目计划的目标要求，市委、市政府决定，继成功实施五期赴美国培训项目后，将从全市机关、企事业单位中选拔一批优秀中青年干部，于2015年至2016年赴美国中央华盛顿大学攻读硕士学位，努力培养一批熟市情、懂国情、国际化和扎实向上、奋发有为的高层次紧缺人才，为我市加快“经济升级、城市转型”、建设“五美五好”柳州提供坚强有力的人才保证和智力支撑，特制定以下实施办法：

一、培训名额及方式

本项目计划选派培训人员约25名，采取出国前预培训5个月及出国研修一年的办法进行。

二、人选的选拔条件

（一）思想政治素质好，热爱党、热爱社会主义祖国；德才兼备，综合表现突出，身体健康；事业心责任感强，具有学成回柳服务柳州经济社会发展的强烈使命感。

（二）全日制大学本科学历及学士学位（已获得硕士以上学位人员除外），工作满4年以上；取得国外全日制大学本科学历及学士学位或相当学历的，须经国家教育部相关部门认证，凭认证书报名。

（三）六县四城区、市直机关、经济开发区及事业单位科员以上人员；企业中比照科员以上人员或初级职称以上（含初级职称）的专业技术人员。

（四）年龄要求：1、科员：35岁以下（1979年1月1日以后出生）；2、科级（包括副主任科员、主任科员、副科长及科长）在40岁以下（1974年1月1日以后出生）；3、副处级干部、后备干部和企业的后备干部的年龄在42岁以下（1972年1月1日以后出生）。

（五）参加预培训后，外语水平须达到规定的标准：

1．全体学员均须通过中央华盛顿大学的面试。

2．出国前须通过由国家外国专家局组织的全国出国培训备选人员外语考试（BFT），总成绩120分以上。

三、遴选的一般程序与步骤

（一）申请及英语摸底考试

1．本人提出申请，填写《柳州市中青年干部赴国外研修项目申请表》。

2．申请人所在单位对申请人拿考核意见，提供《单位推荐意见表》。我市副处级干部、后备干部和企业的后备干部中的推荐人选，按干部管理权限，须经市委组织部同意。

3．申请人所在单位向市人力资源和社会保障局递交申请。

4．市委组织部和市人力资源和社会保障局复核申请人条件。

5．申请人参加选拔英语摸底考试。

（二）考试与考核相结合遴选预培训学员

1．市委组织部、市人力资源和社会保障局根据申请人的英语摸底考试成绩及德才表现进行综合考核，提出参加预培训的初步人选方案。

2．“柳州市中青年干部赴国外中长期培训项目领导小组”召开工作会议对拟参加预培训班的初步人选方案进行审核，择优录取，拟定参加预培训班备选学员名单。

3．各有关单位公示预培训备选学员，并将公示结果上报“柳州市中青年干部赴国外中长期培训项目领导小组”。

4．市人力资源和社会保障局根据“柳州市中青年干部赴国外中长期培训项目领导小组”的意见上报市政府确定参加预培训学员名单。

（三）国内预培训及考试

备选学员集中参加国内为期约5个月英语预培训班。培训期间，学员将参加全国出国培训备选人员外语考试（BFT）；美国中央华盛顿大学将派专人对备选学员进行面试。

（四）录取及派出

美国中央华盛顿大学将为英语考试与面试合格的备选学员签发录取通知书。在办理好出国手续后，被录取学员赴美国大学攻读为期一年的硕士学位专业，成绩合格者可获得相应专业的硕士学位。

四、可供选择专业

工程技术管理硕士、财务会计硕士、公共管理硕士、英语专业硕士(TESOL)、信息技术与公共管理硕士。

五、经费来源及出资方式

（一）市政府拨出年度出国培训专款总额约280万元，在市财政的监督下使用。

（二）国际费用：

对于被录取学员的国际旅费、国外培训费、住宿费、健康保险及生活补贴等费用每人约23万元人民币，采取由市县（区）财政、用人单位、学员共同分担的方式解决，其中，属市直党政群机关及全额拨款事业单位的，市财政承担80%，个人承担20%；属市、县（区）企业、差额拨款及自收自支事业单位的，单位承担60%，市财政承担20%，个人承担20%；属县（区）党政群机关及全额拨款事业单位的，市财政承担20%，县（区）财政承担60%，个人承担20%。

（三）国内费用：

被录取学员出国前的英语预培训（5个月）及有关英语考试费用、办理出国手续及签证费用、赴国外学习的国内旅费等，党政机关、全额拨款事业单位由财政承担，企业、差额拨款、自收自支事业单位由学员所在单位承担。国内预培训期间的有关差旅补贴按学员所在单位的有关规定执行。个人护照办理费用由本人承担。

六、时间安排

2014年11月至2015年月1月 组织报名；

2015年元月下旬 安排英语摸底考试；

2015年3月—7月 国内英语预培训；

2015年6月下旬 中央华盛顿大学代表笔试、面试；

2015年7月上旬 中央华盛顿大学签发录取通知书；

2015年7月下旬 参加全国出国培训备选人员外语考试（BFT）；

2015年8月—9月 办理出国手续；

2015年9月—2016年9月 赴中央华盛顿大学研修。

七、管理办法

（一）参照现行国家公派人员的管理办法，凡参加本项目每位学员出国前必须与柳州市政府及所在单位签订《公费出国留学协议书》，协议书明确规定出国培训人员的有关权利和义务，包括不延长留学期限，按期回柳州工作至少5年等规定，由柳州市人力资源和社会保障局法定代表人、学员、学员推荐选送单位法定代表人、经济担保人（学员配偶除外）在协议书上签名，经公证机关公证后具有法律效力；

（二）缴纳保证金。按照国家对公派人员的管理办法，本项目学员每人需交纳30000元“回国保证金”；学员回国后办理提取保证金手续时，应提交中国驻外使（领）馆出具的《留学回国人员证明》，原工作单位人事部门的证明，回国入境日期证明（护照第1页和入境盖章页的复印件），保证金收款收据，研修总结，毕业证书和硕士学位证书复印件等；经确认后，将学员出国前交纳的保证金本金退还本人；

（三）违约金：如出国培训的人员不按协议履行按期回柳服务的义务，除不予退回30000元担保金外，还将由其经济担保人负责赔偿本项目对其所发生的所有费用，并承担相应的经济、法律责任；

（四）违约金及收取的其他费用统一纳入本项目资金中，专款专用。

中共柳州市委组织部

柳州市人力资源和社会保障局

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