各区、县（市）人力资源和社会保障局，中央和省直在长有关单位、市直有关单位人事（职改）部门：

根据湖南省人力资源和社会保障厅《关于做好2014年度高级职称评审工作的通知》（湘人社发[2014]28号）文件精神，结合长沙实际，现就做好2014年度职称评审工作有关问题通知如下：

一、申报要求

（一）事业单位的职称申报

2014年度事业单位的职称申报，原则上仍然按照完成岗位设置且有空缺岗位，在核定的岗位结构比例内对空缺岗位（专业）差额申报的要求进行，申报工作分职称评审职数申报审核和材料申报两阶段进行。

1、各市直单位、区（县、市）人力资源和社会保障局根据本地区本部门的岗位空缺情况，结合事业发展和人才队伍建设需要，汇总初审所辖单位（含中小学）职称评审职数情况，在岗位空缺数内提出本年度职称评审职数，填写《2014年度事业单位高（中）级职称评审职数申报核准汇总表》（附件1、8）、《2014年度事业单位政工专业高（中）级职称评审职数申报核准表》（附件2、9）报市职改办审核，其中高级职称评审职数由市职改办统一汇总上报省职改办核准。

2、已完成岗位设置管理工作无空岗的事业单位，原则上不得申报。但以下情况可由各市直单位、区（县、市）人力资源和社会保障局提交专项报告报市职改办，由市职改办统一上报核准后予以申报：

（1）国家或省重大科研专项、重点学科、战略性新兴产业等急需紧缺人才，确实需要申报的，由所在单位提交专项报告并填写《2014年度事业单位急需紧缺人才高级职称评审职数申报核准表》（附件3)、《2014年度事业单位急需紧缺人才申报高级职称花名册》（附件4）。

（2）按照“退多补少”的原则，单位可根据当前在岗在聘2015年底前退休的中、高级职称人数，提交专项报告并填写《2014年度事业单位“退多补少”高（中）级职称评审职数申报核准表》（附件5、附件10)、《事业单位高（中）级专业技术岗位2015年底前退休人员花名册》（附件6、附件11)。

3、根据省职改办核准的各系列年度高级职称评审总职数，单位自行确定申报岗位（专业），并按照“对岗申报”的原则，在符合本岗位（专业）申报条件的人员中原则上按不低于1：2的比例组织差额推荐，并填写《2014年度事业单位系列（专业）高级职称评审职数申报专业备案表》（附件7），由市职改办汇总上报省职改办备案。

（二）非事业单位的职称申报

1、具有人事档案管理权的非事业单位（国有企业、改制成国有企业的科研院所等）专业技术人员申报职称按原办法执行。

2、民办教育机构、非公企业人员、国有企业临时聘用人员和社会流动人员等，已进行人事代理的，由县及县以上政府人力资源和社会保障部门人才流动服务机构负责职称申报；未进行人事代理的，须到县及县以上政府人力资源和社会保障部门人才流动服务机构进行人事代理后再申报。

二、材料要求

（一）个人在填报《专业技术职称评审表》时应明确到具体单位；提供的职称外语成绩通知书、计算机应用能力证书、学历证书、继续教育证明、论文著作、业绩成果、获奖证书、发明专利证书等的取得时间，截至接收申报材料日。

（二）人才流动服务机构在录入“湖南职称与专家管理系统”时，所有代理参评对象的“工作单位”栏内加注“（××人才流动服务机构人事代理）”。

（三）各市直单位、区（县、市）应将由“湖南职称与专家管理系统”生成的《申报评审年度系列高（中）级专业技术职务任职资格参评人员花名册》（附件13），按事业单位和非事业单位予以区分，并在表头标注后，于提交申报材料的同时报市职改办。

（四）各市直单位、区（县、市）要对职称评审材料严格把关，须逐一审核原件，并在对应的复印件上加盖公章、签署审核人姓名。原件审核实行“谁审核，谁签名，谁负责”的责任制度。凡未按要求签名和加盖公章的评审材料，一律视为无效材料。

三、评审要求

（一）进一步规范职称评审程序，各系列（专业）要在规定的评审权限、评审专业范围内，根据相关政策、核准的评审职数和批复的评审方案，按照规定的程序进行规范评审，不按规定进行评审的，其评审结果一律不予确认；造成重大影响的，将予以通报。

（二）进一步完善量化评价办法。要在总结近年来评审工作经验的基础上，结合本系列（专业）实际，修订完善量化评价办法。坚持把品德、知识、能力、业绩作为衡量专业技术人员的主要标准，突出创新能力和业绩贡献，把拥有自主知识产权和转化生产力的能力等作为评审业绩之一。在同等条件下注重向基层、企业、非公组织和生产一线专业技术人员的倾斜。

（三）进一步改进职称评价方式。要根据不同类型、不同层级专业技术岗位的特点，采用笔试、考察、人机对话、论文盲评、教学测评等多种手段及定量与定性相结合的方式对参评人员的专业水平和能力进行综合评价，不得采取单一方式单一环节进行评审。对申报正高级职称、破格申报副高级职称的人员要进行面试答辩。

（四）要进一步严肃评审纪律。各系列（专业）要认真排查职称评审中易滋生腐败的风险点，采取切实可行的措施，排除各种干扰，实行集中封闭评审，一旦发现参评对象、评委、工作人员存在弄虚作假、有失公正、行为不廉等违纪违规行为，从严处理。是参评对象的，中止其参评资格，取消评审结果；是评委的，立即中止其评审行为，清除出评委队伍；是工作人员的，要清退出评审现场，责成单位严肃处理。要主动接受内部监督和外部监督，确保评审规范有序、公平公正。

（五）确保评委抽取通知保密快捷。为推进职称评审工作的公平、公正，2014年统一使用省人力资源和社会保障厅评委管理与语音通知系统实现各系列（专业）评委抽取和通知的全流程自动化网络管理，通过语音平台和系统短信将抽取结果自动发送至评委本人。

（六）进一步核查更新评委信息。各系列（专业）职改办在开评前应重新核实确认在库评委的手机号码，确保准确无误。同时，将违纪违规、品行不端的评委和有不良反映、诚信缺失或被举报存在问题等情况的评委报省职改办备案，及时将其清理出评委库。

（七）继续实行比例与职数控制。坚持优中选优的原则，2014年度高级职称评审通过率为正高40%以内，副高55%以下。事业单位（含中学）的还须与核准的评审职数（对应申报专业备案表）进行核对，不得跨专业、超职数评审。

四、时间要求

（一）事业单位申报中、高级职称评审职数核准表和提交专项报告的时间为2014年6月17日至6月30日。

（二）市职改办受理中、高级职称评审材料的时间为2014年7月14日至8月8日。各单位具体报送时间详见《长沙市2014年中、高级职称评审材料申报时间安排》（附件12），事业单位提交评审材料时，还需提供高级职称评审职数申报专业备案表（附件7）。

（三）各系列（专业）职改办应在开评前7个工作日内向市职改办提交评审方案和评委抽取需求，评审结束后5个工作日内向市职改办报送评审结果。2014年度职称评审工作完成时间为2014年12月31日以前。

（四）各单位申报评审职称所需表格可到长沙人才网职称工作栏目下载，资料袋到市人才服务中心（湖南图书城南侧顺天国际财富中心十楼）购领，市人力资源和社会保障局专业技术人员管理处咨询电话：0731-84907679。

长沙市2014年中、高级职称评审材料申报时间安排（中小学系列除外）

2014年度事业单位职称评审职数表

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《2014年度事业单位职称评审职数表.xls》来源于长沙市人力资源和社会保障局网，最近更新2014年6月17日。

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