认真学习党的十七大和十七届五中全会精神，学习贯彻国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2011—2011年深化医药卫生体制改革实施方案》，按照县委十届八次全委(扩大)会议和县十五届人大四次会议的部署和要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持突出重点，统筹兼顾，努力推动我县卫生事业又好又快发展。2011年着重做好以下工作：

一、进一步坚持以科学发展观为统领

总的来说是巩固、完善、提高，改革、发展、创新，努力推进新医改，逐步实行城乡公共卫生均等化，不断探索城乡均等、干部职工均等、贫富均等、内部均等的新路子，争取政策支持，逐步实行卫生系统干部聘任制、全员聘用制，逐步实现变养人办事为办事养人，变因人设岗为因岗选人，变治疗为主为预防为主。坚持以病人为中心，创新工作思路，以高超的医疗技术服务病人，以优良的医德医风感染病人，以名医名科名院吸引病人;坚持以医疗服务质量为核心，以提高社会效益、经济效益为中心，以执行法律法规政策规章为重心，逐步完善服务功能，提高服务质量，彰显服务效果。

二、进一步抓好医改政策的落实

全面学习贯彻落实医改政策，完成九项国家基本公共卫生服务项目和六项重大公共卫生服务项目，执行国家和省基本药物制度。

三、进一步强力实施民生工程、国债项目和重点工程

一是扎实推进新农合制度建设，力争参合率达到100%;逐步扩大报销范围，提高补偿比例，规范运作程序，简化报销手续，加大监管力度，严肃查处违法违纪行为。二是扎实做好重大传染病的救治救助工作，力争在完成任务的基础上实现全覆盖。三是扎实抓好城乡卫生服务体系建设，力争完成县中医医院门急诊综合楼国债项目建设任务。待上级批准后，力争完成县人民医院新址和县精神卫生防治院门急诊综合楼建设任务;待省市批准后，完成部分非建制乡镇卫生院医疗用房建设任务;按时完成113个标准化村卫生室建设任务并投入运行，使全县每个行政村均拥有一个标准化村卫生室，3年内完成318个标准化村卫生室和22个社区卫生服务中心(站)建设运行任务，并全部实行乡村卫生服务一体化管理，全面启动新农合门诊补偿。打击非法行医，净化医疗卫生环境，优化医疗资源配置，实现医疗资源共享，全力保障群众享受基本公共卫生服务和医疗卫生服务。四是扎实提高妇女儿童健康水平。完成婚前医学检查任务，力争在省市领先;继续抓好农村孕产妇住院分娩补偿，力争补偿率达到100%;继续做好扩大计划免疫工作，接种率以乡镇为单位达95%以上。

四、进一步抓好人才引进培养和激励工作

争取省、县支持，继续公开招录、招募医药卫生类高校毕业生，充实到城乡医疗卫生单位;对农村医疗卫生单位取得高一级学历、职称以及服务基层的中高级专业技术人员给予奖励和补助;对县级医疗机构支援乡镇卫生院的卫生技术人员给予补助。加大人才培养力度，有计划地选送卫生技术人员到省市级医疗机构对口培训。

五、进一步做好社会保障工作

继续对乡镇卫生院从事公共卫生服务予以经费补助，按在编在岗每人每年1000元标准补助到单位，用于工作经费;继续按文兑现乡镇卫生院离退休人员离退休费，并由卫生局统一打卡全额发放;继续由卫生局支付费用为乡镇卫生院退休人员办理医疗保险;继续对系统内死亡职工遗属按政策发放遗属补助;继续对系统内特困职工实施救济救助。

六、进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作

抓好党风廉政建设和反腐败各项规章制度的巩固和执行，以及廉政风险点的排查。采取教育的、行政的、经济的、法律的手段，注重抓源头、抓苗头、抓重点、抓制度，常抓不懈，警钟长鸣。通过警示教育，以案说法，教育广大干部职工恪尽职守，遵纪守法。规范财务核算中心工作，加强乡镇卫生院财务管理;严格药品招标配送制度，继续重申“四个严禁”，加大惩处力度，减少或杜绝“两非”案件、违反计划生育案件、商业贿赂案件的发生。

七、进一步加大传染病防控力度

继续做好手足口病、腮腺炎、流脑、甲型h1n1流感等传染病防控防治工作。加大餐饮业食品安全监管力度，严防食物中毒事件发生。继续做好卫生应急工作，快速反应，部门联动，有效处置，最大限度地保障人民群众身体健康和生命安全。

八、进一步强化管理

管理出质量，管理出效益。继续加强医疗质量监管，重点抓好单位内部医疗卫生质量，苦练内功，外树形象。继续抓好信访稳定、安全生产、文明创建、计划生育、卫生宣传等工作，确保单位内部不出现越级上访，不出现超生案件。积极构建和谐医患关系，打造一批硬件过硬、软件不软、文明守信、医术精湛、医德高尚、环境优美、效益攀升的医疗卫生先进单位。

九、进一步开展争先创优工作

继续对各单位卫生工作目标任务完成情况进行平时督查、半年初评、年终考核、实施奖惩。评选出20个星级村卫生室、50个甲级村卫生室、100名先进个人、20个卫生先进单位，给予奖励。开展第三批卫生系统护士技能大赛。

十、进一步建立健全工作机制

在领导原则上，坚持民主集中制，在集中领导下民主，在民主基础上集中，重大事项、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，必须经领导班子集体研究决定。坚持分工明确、分工负责，各司其职、互相配合。在干部调配上，坚持单位建议，领导提议，民主推荐，考察考核，集体讨论，会议决定。在人事调动上，坚持个人申请，调出同意，调入签字，资格审查，严格标准，集体讨论，会议决定。在财务审批上，坚持部门预算，专款专用，手续齐全，真实有效，分管审核，限额审批。在廉政建设和反腐败工作上，坚持法律面前人人平等，纪律面前人人平等，制度面前人人平等。在工作推动上，坚持集体领导，分工负责，部门主管，科室牵头，制定方案，有序推进，检查考核，奖罚分明。在工作作风上，坚持艰苦创业，艰苦奋斗，艰苦朴素;坚持情况在一线掌握，办法在一线拿出，问题在一线解决;坚持令行禁止，不敷衍塞责;坚持雷厉风行，不疲沓拖拉;坚持真抓实干，不虎头蛇尾。在效能建设上，坚持谁分管谁负责，谁分片谁负责，谁首问谁负责，执行制度，严格督查，双向问责，兑现奖惩。在维护稳定上，坚持属地管理，分级负责，坚持谁主管谁负责，谁分片谁负责，做到有访必接，有接必问，有问必办，有办必果。在督查考核上，坚持分工负责，部门主导，随时抽查，定期督查，按期调度，半年初评，年终考核，奖惩兑现。