对于很多考生来说，申论文章的写作是一个难点。提醒考生，在申论文章写作中，并不是有了观点，材料就能构成一篇完整的文章，如果把观点和材料任意堆放在一起，它们并不能产生固定的意义，材料也不会自动去证明观点。它们必须按照一个内在的脉络，井然有序的组织在一起，构成一个有生命的整体，只有如此才能成为一篇完整的文章。申论文章段落之间的衔接主要注意以下两个方面：

一、结构的要求

(一) 完整性

首先，文章要做到开头部分、主体部分、结尾部分完备。不可无故残缺，所说的“有头有尾有中段”。

其次，各个部分要相对饱满，不能干瘪、空洞，给人局部残损的感觉。

其三，脉络畅通，贯穿首尾。文章中间不能有脱节断气的地方。

(二) 连贯性

申论文章的各个部分，在内容上要相互连贯、井然有序。在语言形式上也要有紧密的连接和合理的过渡。开头、主体、结尾是文章的三大层次。其中主体部分也不会通常只有一个层次。而是由相互联系的几个部分组成。这些层次之间不管是内容上，还是文气上都要有内在的联系。在外部的语言形式上也要自然过渡。

(三) 严密性

严密性是文章各部分之间有严密的逻辑关系。既不能出现前后内容互不相干，也不能出现前后内容相互矛盾的现象。

文章的部分与部分之间，或呈现因果关系，或呈现主次关系，或呈现并列关系，或呈现表里关系。各部分互相弥补，互相协助，而不能互相矛盾，互相拆台。

二、过渡和照应

(一) 过渡

就是在段落之间、层次之间进行衔接的形式或手段。申论文章在总论和分论之间一般需要过渡。过渡的方式有三种：一是过渡段，二是过渡句，三是关联词语。

如果前后文内容差异较大，要安排一个段落承上启下，这个段落就叫过渡段。过渡段不是独立的意义段，主要功能不是表达意义，而是完成内容的转换。

过渡句或出现在上层上段末尾以“启下”，或出现在下层下段开头以“承上”。

用关联词语过渡，常用的词语是“因此”、“但是”、“然而”、“总之”、“综上所述”等等，一般出现在下层或下段起首。

(二) 照应

照应就是文章内容上的关照和呼应。作为一个有机的整体，文章的前后内容有着紧密关联。缺乏内容的前后关照和脉络的前后呼应，文章就会散乱、松懈。合理的运用照应的手段，不只能使文脉贯通，结构严谨，还能使文章中某些关键的内容得到强化。

没有好的结构，文章就没有活力，可见结构对于申论文章来说是不可忽视的要素。