理论热点面对面:风正好加力 惠农正当时
来源:中央宣传部 阅读:1891 次 日期:2009-01-19 11:02:35
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风正好加力 惠农正当时

——如何理解发展现代农业是新农村建设的首要任务

农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安(可作为申论的开头句)。在建设中国特色社会主义过程中,"三农"问题始终是党和政府高度重视解决的问题,中央先后制定了许多政策措施。据统计,从1978年到2003年,中央下发的关于农业和农村工作的文件共计56个,这其中包括从1982年到1986年中央连续下发的5个"一号文件"。党的十六大以来,我们党坚持把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重,从2004年开始连续下发4个"一号文件",大力推进社会主义新农村建设,加快农业和农村发展,促进农民增收。特别是2007年1月29日中央下发的关于积极发展现代农业的"一号文件",明确了发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。"好雨知时节,当春乃发生。"这份"一号文件"犹如春风春雨,进一步催发了农村大地的勃勃生机,将会给广大农民带来更多的实惠。

什么是现代农业?

一提到"农业",也许不少人脑海中浮现出来的还是"面朝黄土背朝天"的场景。其实,这只是传统农业的"标准相"。传统农业以小生产为特征,规模小、商品率低、科技含量少,也就是人们常说的"小农经济"。而现代农业是以资本高投入为基础,以工业化生产手段和先进科学技术为支撑,有社会化的服务体系相配套,用科学的经营理念来管理的农业形态。与传统农业相比,现代农业可谓有了"脱胎换骨"的变化。

现代农业,是一种"大农业"。它不仅包括传统农业的种植业、林业、畜牧业和水产业等,还包括产前的农业机械、农药、化肥、水利和地膜,产后的加工、储藏、运输、营销以及进出口贸易等,实际上贯穿了产前、产中、产后三个领域,成为一个与发展农业相关、为发展农业服务的庞大产业群体。

现代农业,靠的是高科技投入。传统农业主要依赖资源的投入,而现代农业则日益依赖不断发展的新技术投入,包括生物技术、信息技术、耕作技术、节水灌溉技术等农业高新技术。像我国超级稻育种技术的新突破,就是利用现代生物技术,实现了亩产800公斤的跨越,引领了水稻生产的新革命。新技术的应用,使现代农业的增长方式由单纯地依靠资源,转到主要依靠提高资源利用率和可持续发展能力的方向上来。

现代农业,闯的是大市场之路。与传统农业以自给为主的取向和相对封闭的环境不同,现代农业的大部分经济活动被纳入市场交易之中,农产品的商品率很高,生产主要是为了满足市场的需求,具有高度的规模化、产业化和市场化。像河南双汇集团、内蒙古伊利集团等,已经发展成为产供销相连接、贸工农一体化的大型企业集团。

现代农业,搞的是多功能发展。随着经济的发展和人们生活水平的提高,现代农业已不仅仅局限于传统农业的农产品供给功能,其广度和深度大大增加了。比如,通过农业产业链的延伸,农业对农村劳动力的吸纳功能和就业增收功能明显增强;通过开发利用各类农业资源,发展"一村一品"的特色经济,农业开始承担起生活休闲、生态保护、旅游度假、文化传承、教育等功能,由此也形成了生态保护农业、休闲观光农业、循环农业、服务型农业等多种新型农业形态。

总的来看,现代农业一改传统农业的基本面貌,具有了新的内涵、功能和定位。可以说,从传统农业到现代农业的转变,是实现农业现代化的必然要求,也是整个经济社会现代化不可或缺的部分。

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