一、判断题

1．×【解析】略。

2．√【解析】略。

3．×【解析】略。

4．√【解析】定稿是经业务机关领导人审核并签发，正式会议讨论通过或经上级机关审核批准的文稿，具备正式公文的法定效用，所以不经签发人同意任何人不得做任何改动。

5．×【解析】分办是根据公文的性质、重要程序、涉密程度、办理时间要求、内容所涉及的职权范围以及机关内部各部门的责任分工，有关程序规定，等等，将公文分送给有关部门或人员阅知、审批与办理的活动，故本题说法错误。

6．×【解析】各类犯罪的排列原则上是按照每类犯罪所侵犯的同类客体为基本标准，故本题说法错误。

7．×【解析】实践是人类能动地改造世界的客观物质活动，客观物质不仅包括自然界，还包括人类社会。

8．×【解析】略。

9．×【解析】略。

10．×【解析】略。

二、单项选择题

1．D【解析】略。

2．B【解析】略。

3．D【解析】《宪法》第三十四条规定，中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。D项的丁某因被剥夺政治权利，没有选举权和被选举权。故选D。

4．D【解析】坚定不移地加强同第三世界国家的团结与合作是中国长期以来乃至将来对外政策的基本立足点。故选D。

5．A【解析】新民主主义革命是无产阶级领导的人民大众的；反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。其中无产阶级的领导是新民主主义革命总路线的核心。故选A。

6．B【解析】我国生产资料私有制社会主义改造基本完成后，基本单一的公有制是我国所有制结构呈现的状态。故选B。

7．C【解析】毛泽东提出的对待外国文化的方针是洋为中用，就是要有分析、有批判地吸收外国各民族文化的长处，加以消化，使之与本民族的文化传统相结合，促进本民族文化事业的发展。故选C。

8．D【解析】略。

9．C【解析】略。

10．C【解析】略。

11．B【解析】略。

12．B【解析】略。

13．D【解析】略。

14．C【解析】略。

15．C【解析】略。

16．A【解析】按照一定的原则对档案实体进行分类、组合、排列、编号和基本编目，使之有序化的过程被称为档案的整理工作。故选A。

17．A【解析】会务工作中的会后处理工作的主要内容是回收与处理有关文件、纪要工作、清理会场、送站和内部总结工作。故选A。

18．A【解析】一般法和特别法是以法的效力范围为标准对法所作的分类，故选A。

19．C【解析】我国现行宪法的结构体系是：序言，总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国旗、国歌、国徽、首都。故选C。

20．D【解析】法律关系是以主体、客体和内容为三要素的社会关系，因而D项不对，故选D。

21．C【解析】略。

22．D【解析】略。

23．C【解析】略。

24．B【解析】根据《行政诉讼法》第十一条第一款规定的人民法院受理公民、法人和其他组织对具体行政行为不服提起的诉讼的种类，四个选项中只有治安拘留属于行政行为。故选B。

25．D【解析】行为罚是限制或者剥夺行政违法者某些特定行为能力和资格的处罚。包括责令停产停业和暂扣或者吊销许可证、执照等形式。故选D。

26．D【解析】略。

27．C【解析】略。

28．A【解析】“孙”的笔画数为6，“杨”的笔画数为7，“贾”的笔画数为10，“曹”的笔画数为11。

29．B【解析】略。

30．A【解析】现代生物技术是在传统生物技术基础上发展起来的，以DNA重组技术的建立为标志，以现代生物学研究成果为基础，以基因或基因组为核心，生物技术产业以基因产业为核心，并辐射到各个生物科技领域。故选A。

三、多项选择题

1．ABCD【解析】我国行政体制创新主要包括四方面内容，即行政权力体系的创新，行政组织体制的创新，行政运行机制的创新，行政法制的创新。故选ABCD。

2．BC【解析】生产关系一定要适合生产力状况规律主要包括两方面的内容，一方面生产力决定生产关系，另一方面，生产关系的反作用归根到底取决于和服从于生产力的客观要求：当生产关系同生产力的发展要求相适应时它有力地推动生产力的发展，反之，阻碍生产力的发展。

3．ABC【解析】中国共产党为准备自卫战争，在解放区开展的群众运动有：大生产运动、练兵运动、减租减息运动。整党整风运动不属于群众运动。

4．ABCD【解析】略。

5．ABCD【解析】我国是共产党领导的多党合作制国家，中国共产党与民主党派之间的关系是：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

6．BCD【解析】确认社会主义市场经济，确认现阶段我国社会主义处于初级阶段，确认公有制可以有多种实现形式，这都是在邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导下，在经济理论上的重大突破。故选BCD。

7．ACD【解析】略。

8．ABD【解析】略。

9．ABC【解析】略。

10．ABCD【解析】农业在国民经济中具有重要的作用，具体而言是基础性作用：(1)农业是衣食之源、生存之本；(2)农产品是轻工业的重要原料，是重要的出口产品；(3)农村是工业品的主要市场；(4)农业为国民经济的其他部门提供劳动力。综观题目各选项，正确答案是ABCD。

11．ABCD【解析】抄送的规则：向下级机关或本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关；受双重领导的机关向上级机关行文，应写明主送机关和抄送机关；上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。批复是具有被动性的公文种类。信息是以用于实践为目的的。公文正文表示时间时，用阿拉伯数字。

12．CD【解析】略。

13．BD【解析】略。

14．AD【解析】略。

15．BD【解析】地税局长甲收受乙、丙二人钱款3万元，构成受贿罪，应追究其刑事责任；同时甲的违法犯罪行为足以表明其已经丧失了担任公务员基本资格条件，应开除其公职，解除其与地税局的人事关系。

16．BCD【解析】《消费者权益保护法》第十八条规定，经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求，对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。

17．ABC【解析】略。

18．ABC【解析】A项中的“以警效尤”应为“以儆效尤”。B项中的“峰涌而上”应为“蜂拥而上”。C项中的“天之娇子”应为“天之骄子”，“淋漓尽至”应为“淋漓尽致”。

19．BCD【解析】略。

20．ABCDE【解析】略。

四、辨析题

1．【答案要点】本题说法错误。邓小平提出，允许并鼓励一部分地区、一部分人先富起来，再影响和带动其他地区、其他人，逐步达到共同富裕，可见共同富裕是目标。因为我国幅员辽阔，地区之间经济文化的发展极不平衡，自然条件也多不相同；劳动者之间存在着体力与智力的千差万别，每个劳动者面临的条件和机遇也不尽相同。基于这种地区之间、劳动者之间客观存在的差别，要使全国及每个劳动者在致富的路上齐步走，实现同步富裕，完全是脱离实际的空想。将共同富裕与同步富裕等同起来，混淆二者的根本区别，就必然重刮“共产风”，回到共同贫困的老路上去。

2．【答案要点】本题说法正确。所谓“三权分立”就是把国家的立法、行政、司法三种权力，分别由议会、政府和法院独立行使，同时又互相制约，维持权力均衡。这是资产阶级政治制度的组织原则。我国以社会主义公有制为主体的所有制结构和全国人民根本利益的一致性，决定了人民可以而且必须统一行使国家权力，因而，只能实行“议行合一”的民主集中制。我们反对照搬三权分立制度，并不等于反对国家权力的合理分工。事实上，我国立法、行政、司法也有必要的分工，也分设了三种机关各司其职。但它们之间不是三权分立、互相平行的关系。在国家机构体系中，掌握立法权的全国人民代表大会居最高地位，最高行政机关、司法机关由它产生，并受它监督。我国的这种政权组织原则既体现了国家权力的统一，保证一切权力属于人民，又符合现代国家管理的需要。我们反对照搬三权分立的制度，但并不否定对权力结构实行监督和制约。

3．【答案要点】本题说法错误。企业破产是市场经济中一种正常现象。在市场经济条件下，企业也会出现债权债务关系，只要存在这种关系，就不可避免地会出现破产现象。它不仅不会阻碍社会主义市场经济的建立和发展，而且是大力发展社会主义市场经济的需要，也是增强企业活力的需要。这是因为：(1)实行破产制度后，企业就有了忧患意识，有了破产压力的企业会千方百计地提高经济效益，同时，企业经营状况的好坏与职工的切身利益密切相关，从而使企业职工倍加关心企业生产经营，有利于增强企业的凝聚力；(2)只有实行了破产制度，才能避免以行政手段保护落后的不正常的现象，从而保护和促进社会主义市场经济的发展；(3)实行破产制度，可以减少落后企业对社会资源的浪费，把有限社会资源转移到效益好的企业，从而优化社会资源，提高宏观调控经济效益。

4．【答案要点】本题说法错误。我国经济对外开放的根本依据在于：现代社会生产力的发展已超出一国范围，形成生产的国际化；商品经济本质上是开放的经济，我国社会主义商品经济的发展客观上要求扩大对外经济技术交流。人多地少，人均资源相对短缺，是制约我国社会经济发展的不利因素。对外开放，利用国际分工和交换，有利于克服这一不利因素同加快我国经济发展的矛盾，但这一不利因素不是我国经济实行对外开放的根本依据。

五、案例分析题

1．【答案要点】(1)乡政府的集资决定属于具体行政行为。行政行为依据其适用范围可划分为抽象行政行为和具体行政行为两大类。抽象行政行为是指行政主体制定行政规范的行为，它具有两个特点：其一，具有普遍拘束力，是针对一类事或一类人而不是针对特定人或特定事件作出的；其二，具有往后连续使用的效力。具体行政行为是指行政主体对特定事件或特定人所作的特定处理，其特点在于：其一，它仅对特定事件或特定人有效，不具有普遍约束力；其二，它只对所针对的事件有拘束力，对以后发生的同类事件并没有效力。某乡人民政府关于集资安装自来水管的决定，有两个特点：其一，是针对乡政府驻地的单位、工作人员及甲、乙两村村民，尽管人数多达数千人，但对象是特定的，也就是说只对上述人有约束力，对其他人不具有普遍的约束力；其二，该决定只对上述人一次有效，对以后类似事件没有效力，因而不能反复适用。可见，乡政府的集资决定是具体行政行为，而不是抽象行政行为。

(2)既然乡政府的集资决定属于具体行政行为，那么凡是因该决定需要交纳集资款的人，均可以向法院提起行政诉讼。原告王某是受乡政府集资决定约束的村民，有权向法院起诉。行政诉讼法规定，人民法院受理公民“认为行政机关违法要求履行义务”而提起的诉讼。乡政府集资安装自来水管虽然是为了公益事业，但它为公民设定了义务。王某认为违法要求履行义务而向法院起诉，完全符合法律的规定。

另外，乡政府根据集资安装自来水管的决定，向王某发出了限其十日内交纳40元集资款的通知，该通知是乡政府的一个具体行政行为，为王某设定了义务，因而王某有权提起诉讼。故此，法院应当受理王某的起诉。

2．【答案要点】(1)应由企业所在地中级人民法院受理。

(2)应准备提交下列材料：①企业亏损情况说明；②会计报表；③债权债务清册；④上级主管部门同意申请破产的意见。

(3)应终结诉讼，由债权人甲公司向法院申报债权。

(4)1200万元中的800万元从抵押财产中优先受偿，剩余的400万元可申报债权。

(5)能。破产案件中债务人作保证人的，债权人享有是否将其债权作为破产债权的选择权。

(6)优先拨付的破产费用包括：①破产财产的管理、分配费用；②破产案件的诉讼费用；③为债权人共同利益而支付的其他费用。

六、论述题

【答案要点】市场经济是一种竞争型经济，但是，市场却不是万能的、天然和谐的。市场这只“看不见的手”本身存在缺陷。主要表现在：

(1)市场功能的缺陷。

企业的市场活动不可能把社会利益、整体利益和长远利益有效地结合起来，由此产生的矛盾靠市场的作用无法自行解决。

(2)市场竞争机制的缺陷。

竞争是市场经济的精髓，但竞争会产生垄断。垄断会排斥竞争，阻碍技术进步，其后果是束缚市场功能的发挥，阻碍生产要素的合理流动和资源优化配置。

(3)市场在公共的收入分配方面的缺陷。

市场的自发调节容易引起收人差距扩大，不利于社会公平，引发社会矛盾。

(4)市场调节的缺陷。

市场调节是一种事后调节，因而具有滞后性和盲目性，不利于经济总量的平衡和稳定增长。因此，政府有必要进行宏观调控。

应遵循的原则：宏观调控职权和程序法定、维护国家宏观经济利益、宏观调控主体分工和协调三项基本原则。